彭崛,1987年出生,2012年参加公安工作,先后在湘西土家族苗族自治州泸溪县公安局刑侦大队、禁毒大队工作,现任潭溪派出所所长。曾获评“全国公安机关成绩突出个人”“全省公安机关禁毒会战成绩突出个人”“全省公安机关集打斗争冬春攻势成绩突出个人”“湖南省三年禁毒大行动先进个人”等荣誉。

连日来,泸溪县潭溪镇峒河上鼓声震天、桨影翻飞,当地的5支龙舟队伍正加紧集训,热情洋溢地备战“村舟”传统龙舟大赛。

“一定要保证全员穿好救生衣,千万不能酒后上船,年纪大的要多加注意。”一抹抹“警察蓝”在岸边穿梭,彭崛带着派出所民辅警巡逻防控,严密摸排安全隐患,细细叮嘱每条龙舟担任安全员的村警,全力为龙舟赛保驾护航。

从禁毒战士到基层卫士他深受老百姓喜爱

担任所长之前,彭崛奔波在禁毒一线。7年时间,他冲锋陷阵,带领办案民警顶三九、战三伏,深度研判分析,抓获犯罪嫌疑人40余人,缴获冰毒7000余克,主办侦破“4·11”“6·16”贩卖毒品案等重特大和省督目标案件。

由于工作能力突出,2021年,34岁的彭崛调任潭溪派出所所长。“刚到派出所时,非常迷茫,工作方法完全不一样,每天接触的人和事是以前的几倍。”他感叹。

如何迅速转换角色,担负起派出所重任?彭崛反复翻看以往资料台账,积极请教老所长、政府干部、老辅警,理论与实践结合,逐步摸索出基层治理思路。“派出所工作虽然琐碎复杂,但只要能抓住老百姓的核心诉求,问题就好解决多了,这和侦办禁毒案件时深挖线索有异曲同工之处。”

潭溪镇村民向某一家因财产继承问题发生激烈冲突,随时可能民转刑。彭崛联合司法干部、“五大员”8次上门调解,认真倾听、耐心劝解,促成一家人达成共识。退伍老兵向某某生活困难、情绪消极,彭崛经常上门关心,帮助其找到工作;且己村两户人家因土地权属纠纷积怨多年,多次剑拔弩张,彭崛上报党委政府,派出所联合综治中心、村委会组成调解组,经三轮调解,双方冰释前嫌、达成协议,“调解合情合理,我们很满意”……

四年来,彭崛深入群众,带领派出所牵头化解矛盾纠纷200余起,化解率超98%,为300余人次解决难题,深受老百姓喜爱。

推动“五大员”参与治安防控普通矛盾村内解决

98%以上矛盾化解率的成绩,得益于潭溪派出所推行的预防警务模式。

“潭溪至婆罗寨路段塌方,存在安全隐患!”“319国道松柏潭村发生轻微交通事故暂未处置好!”如今,不论矛盾纠纷、交通事故还是消防隐患,一旦发现安全风险,潭溪镇各村寨工作人员、群众都会第一时间上报,有力推动各类风险防范在萌芽、化解在基层。

2023年,湘西州积极探索“三道防线”改革,构建共建共治的党政主体防线、基层治理的人民防线、预防警务派出所前沿防线,潭溪派出所成为试点。

彭崛积极与村干村警交流,向基层群众“取经”。在泸溪县公安局的指导下,该所创新地将“五大员”(网格员、护林员、保洁员、护路〔渔〕员、水管员)纳入治安防控第一梯队,推行“五个一”工作措施——建立一个党委政府牵头、派出所具体实施、职责明晰的风险隐患防范运行机制,成立一支风险隐患防范队伍,搭建一个信息报送平台,开展一次集中会商和培训,建立一个激励考评机制,筑牢基层安全防线。

“‘五大员’每天走村串寨,能够快速发现并协助处理问题,是最得力的情报员、调解员、宣传员。我们从全镇412名‘五大员’中挑选了106名积极性高、责任心强的群众,共同参与治安、消防、矛盾调解、灾害防范等工作。”彭崛说。

2024年6月22日,天降暴雨,潭溪镇小能溪村的石桥被淹没,6名在此玩耍的外来小学生准备涉水过桥,护林员向安发及时制止并报送情况。在护林员、村委会、村辅警的帮助下,孩子们被安全护送至各自家中。

“现在,普通矛盾在村里就可以化解,村里事事有人管,村民的安全感更足了。”潭溪镇松柏潭村网格员石泽游说。三年来,该镇依托“五大员”收集潜在风险隐患信息127条,有效警情、刑事、治安案件、电信诈骗案件四项数据逐年下降,被评为“泸溪县平安建设示范乡镇”。潭溪派出所工作经验被光明日报、人民公安报宣传推介。

推行农村交通改革群众感叹“头盔救命之恩”

在潭溪派出所,曾有群众上门送锦旗感谢民警对自己的处罚教育,这是怎么回事呢?

2021年10月,小陂流村村民陈某某驾驶三轮摩托车时突发交通事故,头部撞到路旁的废弃水泥柱上,顿时头晕目眩。当他回过神来,发现头盔上裂开一道长缝,但头部却毫发无伤。“以前因不戴头盔被处罚教育过几次,后来就一直戴着,没想这次竟救了我的命!”

不仅如此,2023年1月至今,潭溪镇有30余位车主主动到派出所上交废旧车辆申请报废,群众安全意识强。

但几年前的情况却截然不同。彭崛上任之初,该镇赶场日交通秩序混乱,百姓交通安全意识薄弱,骑车戴帽率低,农用车非法载人、无牌无证上路、超员超载现象严重。319国道穿镇而过,圩场就设立在国道两侧,风险隐患大。

2021年,泸溪公安推进“所队合一”警务机制改革,启动农村派出所管交通工作。潭溪派出所积极响应,在党委政府领导下,推行农村道路交通管理联席工作会议、联勤联控执法、督导考核问责“三个机制”和“五个一”工作模式(成立一个道路交通安全生产专班,每月召开一次的道路交通安全联席会,每月开展一次乡镇交通突出问题整治行动及每月五次常态执法行动,做实每月一次的基础摸排及宣传劝导行动,抓严每月一次的道路交通安全督导考核),建立人、车、路动态台账实现精准管控,形成常态顽瘴痼疾整治长效机制,打造“入户宣讲+圩场宣传+案例警示”立体化宣教模式,交通知识深入人心,实现管理效能与群众安全意识双提升。通过四年交通整治,赶场日交通违法现象大幅减少,戴帽率保持在90%以上。

潭溪镇政府干部向常生:彭崛同志爱岗敬业、认真负责,在平时工作中肯动脑筋、敢于创新,深受全镇老百姓的好评。

潭溪派出所辅警胡成体:彭崛所长就是一个工作狂,他几乎没有周末,做事认真负责,责任心特别强,我们都以他为榜样。