湖南省公安厅

湘公建议复字〔2025〕43号

对省十四届人大三次会议0362号建议的会办意见

省教育厅:

魏旋君代表提出的《关于加强法治副校长相关工作的建议》收悉,现将我厅意见函告如下,请一并答复代表:

该建议中涉及公安机关的职责主要是配合教育部门,建立“法治副校长人才库”,规范宣传教育工作。近年来,全省公安机关始终将法治副校长制度作为履行“护校安园”工作职责的重要抓手,派驻6504名民警兼任学校法治副校长或辅导员,有力促进了公安工作融入未成年人保护工作,让“法治副校长”制度在湖南公安战线行稳致远。一是组织中小学法治课程大比武。2023年6月至10月,湖南省公安厅举办中小学法治课程大比武活动,全省共有上千名担任法治副校长或法治辅导员的公安民警参加了此次活动,围绕防欺凌、防性侵、防拐卖等法治安全主题,历经初赛、复赛、决赛等多个环节,最后决出一等奖2名、二等奖3名、三等奖6名和优胜奖8名,比赛评选了一批优秀讲师,挖掘了一批优秀课件,参赛选手通过比赛达到了交流宣讲经验、提升授课本领的目的。二是组织开展法治宣讲。各地公安机关法治副校长、法治辅导员在“开学第一课”、全国中小学安全教育日期间,走进学校、深入课堂,结合本地实际和不同年龄段学生特点,围绕国家安全、网络安全、治安安全以及防范校园暴力、校园欺凌、性侵害、溺水、交通事故等专题针对性开展法治宣传教育。2024年,全省公安机关法治副校长共组织开展法治宣讲7.3万课时。三是开展安全隐患的排查整治。组织开展校园安全风险隐患集中排查整治“八个到位”,法治副校长对安保力量配备、防护器械装备、封闭管理建设、监控视频覆盖等问题开展多轮次全覆盖安全检查,下发整改通知书1.7万份,整改校园内部安全隐患3.9万处,校园安全水平得到有力提升。四是全力防范校园欺凌。按照《关于进一步加强学生欺凌防范工作的通知》要求,全省法治副校长组织对学生欺凌情况开展排查摸底,建立问题台账,明确整改措施,开展问题集中治理。同时,对突出欺凌舆情逐一开展倒查复盘,复原事件发生和应急处置过程,查找工作短板漏洞和深层次原因。2024年,全省共核查疑似学生欺凌警情2015起,复盘学生欺凌突出舆情12起,针对突出问题开展专题整改。

下一步,按照魏旋君代表有关意见建议,拟提出以下工作意见。

一是建立法治副校长人才库。配合教育部门建立法治副校长人才库,以中小学法治课程大比武活动中涌现的优秀讲师为主体,动员在职民警、辅警积极报名参加,特别是对政策理论水平高,有一定校园安全管理和教学工作经验,形象好有亲和力的民辅警,以点带面全力提升全体校园法治辅导员、法治副校长履职能力和工作水平。

二是提升法治宣讲质效。以今年拟举办的全省内保系统培训班为契机,邀请授课经验丰富的专家、老师进行法治宣讲授课培训,重点从带动课堂氛围、课堂互动等问题、技巧提高学生听课兴趣。全力推广中小学法治课程大比武活动中涌现的优秀课件,减轻法治副校长备课压力,提升教育宣讲实效。组织教育领域的专家领导,对法治教育宣传课件进行再打磨、再提升,制定出台法治教学标准课件和优秀视频。

三是加强校园欺凌防治工作。配合教育行政部门进一步完善防治校园欺凌和教师违法惩戒学生防治工作机制,加强对校园欺凌和教师违法惩戒学生现象的摸排并依纪依规处理。主动配合学校治理校园欺凌行为,对有不良或暴力行为的学生,兼任法制副校长或法制辅导员的民警可商学校后进行训诫教育。对实施暴力情节严重、涉嫌违法犯罪的学生,坚持宽容但不纵容、关爱又严管的原则依法处理,形成积极正面的教育作用。

四是开展校园安全隐患动态巡查。履行公安机关监督指导职责,对中小学幼儿园开展安全隐患开展动态巡查,对学校不履行安全管理主体责任的,通过下达整改通知书等形式责令限期改正。对未及时整改的问题,定期联合教育部门予以通报。对拒不改正或者发生重大安全责任事故的,按照《内保条例》依法依规予以处罚。

湖南省公安厅

2025年3月24日

联系单位:省公安厅治安总队联系人:周泽宇

联系电话:0731-84597328,手机号码:15607310886

抄送:永州市人大常委会