湖南省公安厅

湘公建议复字〔2025〕54号

对省十四届人大三次会议0823号建议的会办意见

湖南省应急管理厅:

陈钢代表提出的《关于出台全省层面加强企业和农业自储自用柴油安全管理规定的建议》收悉,现将我厅意见函告如下,请一并答复代表:

该建议中提出:建议省级层面针对加强企业自储自用柴油的安全管理,考虑出台一个更加全面、权威、可行性强的规定。近年来,因应急管理部等10部门发布关于调整《危险化学品目录(2015年版)》的公告,将“1674柴油(闭环闪点≤60℃)”调整为“1674柴油”,全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议相应提出了工作要求,在2023年工作要点中提出“各地可结合实际,将购销散装柴油参照散装汽油模式加强安全监管。”在2024年工作要点中提出“结合实际将购销散装柴油参照散装汽油模式加强安全监管。”在2025年工作要点中提出“将购销散装柴油参照散装汽油模式加强安全监管。”工作部署以来,群众需持身份证到加油站即可进行柴油购买,2023年共实名登记购买柴油52万次,2024年共实名登记购买柴油89万次,2025年1-2月年共实名登记购买柴油11万次,其中长沙地区购油量较大,2023年以来共计购油61万次,占到了全省的40%。同时公安交警部门根据省成品油综合整治联席会议办公室、省公安厅部署安排,深入开展成品油运输“打非治违”行动,有力维护了全省成品油流通市场秩序。2024年,查处、移交涉嫌非法运输成品油案件9起。

根据当前实际,现提出以下工作意见。

一是保持现有购油模式不变。按照全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议“将购销散装柴油参照散装汽油模式加强安全监管”的工作要求,维持现有购油模式,即持身份证到加油站实名登记即可购油,既满足了安全管理需要,也满足了群众购油需求。

二是加强现有系统改进维护。进一步完善系统功能,探索开发微信小程序,群众扫码通过微信小程序,填报身份证号码、用途、数量等信息,人脸识别验证后即可购油。加强后台信息系统维护,对发生系统异常无法购油的情况,及时安排专人上门处置或在线处理,确保群众能正常购油。

三是对非正常购油进行预警。将散装柴油购买信息登记系统与公安机关重点人员管理系统进行数据对接,对在逃人员、肇事肇祸精神病人、个人极端、刑满释放四无人员等重点人员购油的,系统及时进行预警,由属地民警现场核实预警对象身份后视情处置,严防发生个人极端行为。

四是优化成品油安全监管。建议由省安委牵头,根据国家有关法律规法规要求,对企业生产经营、农业机械化生产以及人民群众生产生活的柴油需求情况进行深入调查研究,以确保安全生产、安全运输、安全储存、安全销售为根本,以保障群众自取自用的便捷为目标,出台相应规章制度,最大程度保障企业日常生产经营和农业生产有序。

湖南省公安厅

2025年4月15日

联系单位:省公安厅交通管理总队联系人:杨超

联系电话:0731-84068026手机号码:15773161179

抄送:株洲市人大常委会