自“夏秋百日攻坚”专项行动开展以来,衡东县公安局杨林派出所深入落实“派出所主防”警务工作定位,推动基层警务从被动接处警向主动防风险、源头化治理转型,聚焦矛盾纠纷排查化解全链条,打破“单打独斗”治理壁垒,联动镇党委政府、村社、综治中心等多方力量,构建全域联动、共治共享的基层治理新格局,切实将矛盾风险化解在基层、消除在萌芽状态。辖区一般性矛盾就地化解率达99%,民事纠纷类警情同比下降12%,基层治理效能实现显著提升。

织密全域排查网络,推动治理关口前移

立足基层矛盾隐患分散隐蔽的特点,杨林派出所坚持关口前移、预防为先,全方位织密风险排查网络,实现矛盾隐患早发现、早介入、早处置。一是打通群众求助渠道。实现印有多方联系方式的便民服务卡辖区农户100%全覆盖,搭建零距离全天候沟通桥梁,群众自主上报矛盾线索同比提升40%,基层诉求响应效率大幅提速。二是压实基层走访责任。细化量化村辅警入户走访、隐患摸排硬性任务,建立所长随机抽查核验机制,杜绝形式化排查,辖区隐性、萌芽类矛盾排查覆盖率提升至95%。三是建立刚性考核机制。推行多源数据交叉比对、量化排名考核制度,对连续排名靠后的村支部书记落实问责,倒逼村级主动履职,村级主动摸排矛盾数量环比提升32%,漏排、迟排问题基本清零。四是深化全域普法宣传。结合入户走访、日常巡查开展普法与矛调宣传,以案释法推广化解典型案例,群众综治矛调渠道知晓率达85%,群众就地解纷息诉意愿大幅提升。

构建多元共治体系,推动治理模式从“单打独斗”向“全镇一盘棋”升级

以镇综治中心为核心枢纽,整合多方治理资源,完善分级处置、闭环管理、提级攻坚机制,形成全域联动、齐抓共管的矛盾治理新格局。一是落实首接首问负责。严格执行矛盾纠纷首接负责制,建立全流程跟进服务机制,优先就地分流、就近联动处置,今年以来首接矛盾一次性分流处置到位率100%,彻底杜绝群众办事多头跑。二是压实村级责任。厘清村级矛盾化解职责,推动村级治理从“被动应付”向“主动担当”、从“要我管”向“我要管”转变,基层前端治理能力全面提质。三是建立联动闭环机制。整合法庭、司法所等专业力量,构建村级先期处置、站所专业介入、综治中心统筹的三级化解闭环体系,分级分类处置纠纷,辖区复杂矛盾化解成功率达90%,重复纠纷警情同比下降22%。四是落实镇级提级办理。针对长期积压的“骨头案”“钉子案”,建立镇级一把手提级督办机制,统筹资源集中攻坚,实现辖区积压疑难矛盾清零率100%,切实扫清基层治理顽瘴痼疾。

当前,杨林派出所通过深耕“主防”警务、织密排查网络、健全联动机制、深化普法赋能,彻底扭转了以往矛盾处置被动滞后、治理力量分散、隐患排查疏漏的工作局面。依托镇村联动、层级管控、闭环治理的基层警务体系,辖区矛盾风险实现源头可控、隐患可防、纠纷可解,矛盾化解质效、基层治理能力、群众平安获得感显著提升。真正实现了矛盾纠纷化解在基层、风险隐患消除在萌芽,以精细化、常态化、共治化的基层警务实践,有力筑牢了辖区平安稳定第一道防线。